加快農村物流快遞網(wǎng)點布局 強化鄉(xiāng)村振興金融服務
2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。全文共9個部分，包括：總體要求、全力抓好糧食生產和重要農產品供給、強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設、突出實效改進鄉(xiāng)村治理、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。
作為行業(yè)“國家隊”，服務鄉(xiāng)村振興是中國郵政落實國家戰(zhàn)略部署的責任所在，是發(fā)揮中國郵政資源稟賦的優(yōu)勢所在，是中國郵政自身生存發(fā)展的需要所在。今年，中國郵政將全力服務鄉(xiāng)村振興，打造廣袤無垠的農村市場優(yōu)勢，作為全力打造的三大核心競爭優(yōu)勢之一。2022年中央一號文件部署了全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，讓中國郵政更加明確了發(fā)展方向、發(fā)展機遇和所承擔的責任使命、工作任務。
文件在“全力抓好糧食生產和重要農產品供給”部分指出，要合理保障農民種糧收益。支持家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。
在“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”部分指出，要完善監(jiān)測幫扶機制。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，提高脫貧人口家庭經營性收入。推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產地示范區(qū)，發(fā)揮脫貧地區(qū)農副產品網(wǎng)絡銷售平臺作用。
在“聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展”部分指出，持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動。實施“數(shù)商興農”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。加強縣域商業(yè)體系建設。加快農村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程，推動建立長期穩(wěn)定的產銷對接關系。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農村延伸，整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在“扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設”部分指出，健全鄉(xiāng)村建設實施機制。大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合應用。著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用場景。加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務，實施村級綜合服務設施提升工程。
在“加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度”部分指出，強化鄉(xiāng)村振興金融服務。對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構，加大支農支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農業(yè)農村基礎設施中長期信貸模式。深入開展農村信用體系建設，發(fā)展農戶信用貸款。加強農村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發(fā)展農業(yè)保險和再保險。抓好農村改革重點任務落實。推動開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。
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